| Депутаты кузбасского парламента работают над стратегией дальнейшего развития негосударственного сектора безопасности В Совете народных депутатов Кемеровской области прошло совещание по вопросам координации деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов и частных охранных предприятий Кемеровской области. Совещание было организовано по поручению председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Николая Шатилова комитетом по вопросам госустройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности (председатель Владимир Волчек). На встрече присутствовали около двадцати руководителей частных охранных структур из различных городов Кузбасса, представители правоохранительных органов, администрации области, а также А.В Кузнецов (Анатолий Витальевич) общественный советник председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, генерал-майор ФСБ России в отставке и главный федеральный инспектор в Кемеровской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе И.В. Колесников (Игорь Владиславович). Проведение совещания вызвано рядом проблем, с которыми сталкиваются частные охранные предприятия (ЧОП) в своей деятельности. В Кузбассе, по данным ГУВД, более пятисот частных охранных структур, в которых работают около 18 тысяч охранников. Органы внутренних дел активно используют эти силы в охране общественного порядка. Только с 1-го июля 2009 года по 1-ое января 2010 года для осуществления охраны общественного порядка привлекалось 18690 охранников и 729 ед. транспорта охранных предприятий. При исполнении договорных обязательств на охраняемых объектах задержано 3563 правонарушителя. Сумма предотвращенного материального ущерба имуществу собственников составила более 10 млн. рублей. В ходе участия охранников в охране общественного порядка, совместно с сотрудниками милиции, было задержано 4227 правонарушителей. Данные статистические показатели свидетельствуют об активизации работы ЧОП в охране общественного порядка. Эта деятельность особенно актуальна в условиях сокращении численности органов внутренних дел. Между тем, развитие негосударственного сектора услуг в области безопасности сдерживает ряд факторов: отсутствие конструктивного диалога профессионального сообщества негосударственной системы обеспечения безопасности и муниципальной власти; несовершенство законодательной базы; отсутствие целостной, согласованной всеми участниками рынка, стратегии дальнейшего развития негосударственного сектора безопасности; отсутствие согласованной информационной, маркетинговой и PR-политики отрасли. На совещании также обсуждался ряд практических вопросов, касающихся организации проведения тендеров на предоставление услуг ЧОПами, сокращения сроков рассмотрения разрешительных документов, предоставления льгот за обучение и страхования жизни охранников и пр. Участниками совещания была признана актуальность обозначенных проблем. Для их обобщения и анализа создана рабочая группа в составе 9 человек, которая к 10 мая 2010 года должна подготовить конкретные предложения по различным направлениям работы, как собственно самих частных охранных структур, так и формах их взаимодействия с муниципалитетами, а также по совершенствованию федерального законодательства. Для рассмотрения данных предложений планируется провести областное совещание негосударственных структур безопасности совместно с представителями муниципалитетов, общественных организаций, администрации и ГУВД области. По итогам этой работы Советом народных депутатов Кемеровской области будут приняты соответствующие решения. |
|